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      1. 2019海外投資及發展論壇

        特殊時期澳洲政府出臺多項澳元經濟刺激計劃

        2020-03-25
        供稿人:澳星出國
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        為了防止疫情引發衰退,澳大利亞政府3月22日宣布,將出臺總額為661億澳元(1澳元約合0.58美元)的新一輪經濟刺激措施以應對新冠肺炎疫情影響。

         

         

        澳大利亞國庫部長弗賴登伯格在當天的新聞發布會上說,當天宣布的661億澳元經濟刺激方案,加上19日澳政府宣布與澳儲備銀行(央行)一同向該國金融體系注資的1050億澳元,以及12日宣布的總額為176億澳元的一攬子經濟刺激方案,使得經濟刺激總額達到約1890億澳元,相當于澳國內生產總值(GDP)的9.7%。

         

        澳大利亞總理莫里森在發布會上介紹,本輪方案將對家庭給予支持,包括向符合條件的求職者和福利金領取者發放補貼等;幫助企業維持經營,包括向中小企業和非營利機構提供補貼等;以及向企業提供擔保等。

         

        疫情對澳洲經濟的影響有哪些? 

         

        澳洲教育行業恐受致命打擊:澳大利亞統計局(the Australian Bureau of Statistics)數據顯示,中國學生每年將為澳洲帶來120億澳元的學費收入和相關支出,其中包括住宿、旅行和家庭旅游等。

         

        澳洲旅游業將損失慘重:澳大利亞統計局數據指出,中國每月來澳旅客數量約為所有海外旅客的15%。以2019年11月為例,中國單月旅客數量約為12萬人,比排名第二的新西蘭高出近5萬人。統計局預測2019年全年中國游客到訪數大約為145萬人,因此春節期間的兩個月是中國游客到訪的高峰期,占全年總數約25%。按照目前情況來看2月份中國旅客數極有可能降至0%。

         

        澳洲食品出口意外受挫:自2015年12月中澳簽署自由貿協議后,中國對于澳洲海鮮的需求開始逐漸增加。據澳大利亞農業局統計,在2016年至2017年期間,澳洲對中國海鮮出口價值上升至1.7億澳元,在越南、香港、日本之后排名第四,算上香港占海鮮出口總額約30%。

         

        澳洲礦業出口受間接影響:全年出口總量有所下跌西澳政府數據顯示,中國2018年全年鐵礦石需求約為13億噸,占全球鐵礦需求59%。與此同時,西澳是全球鐵礦供應數量最多的地區,2018年全年供應總量約為8.3億噸,占全球供應總量39%。數據顯示,中國每月從巴西和澳大利進口的鐵礦石占進口總量的約80%左右,中國對澳洲鐵礦石需求占西澳產能60%甚至更高。

         

        澳洲救助計劃出臺 

         

        12日出臺的176億澳元的經濟刺激計劃幾乎是20億澳元山火重建計劃的8倍,“救濟包”主要由六部分組成:

         

        1. 將資產直接抵扣計劃的門檻從3萬澳元提高至15萬澳元。

         

        2. 將加速折舊抵扣提高至50%。

         

        3. 營業額不超過5000萬澳元的企業,可以獲得不超過2.5萬澳元的補助,增加企業現金流。

         

        4.為學徒工提供50%的薪酬補貼,共支付補貼13億澳元,受益人數12萬人。

         

        5. 向退休人員以及領取Newstart和殘疾補助等福利的人員發放一次性補貼750澳元。

         

        6. 對遭受較大經濟打擊的企業和社區提供資金支持。

         

        總理莫里森表示,這個救濟包將直接支持多達650萬個人和350萬企業,目標是保住澳洲人的工作,使企業持續運營,經濟能夠迅速復常。“澳大利亞不能免受全球新冠病毒的挑戰,但我們已經采取措施為這場迫近的國際經濟危機做準備。我們平衡了預算并管理了經濟,因此我們現在可以用它來保護澳大利亞人的健康、福利和生計。”

         

        支持企業投資

         

        該計劃實際上是通過減稅來鼓勵企業投資,分為兩塊:

         

        一是7億澳元的資產抵扣,即時資產抵扣門檻從3萬澳元提高到15萬澳元。截至2020年6月30日,年營業額低于5億澳元的企業均可享有這一資格,建筑商的混凝土罐、農用拖拉機、運輸業卡車等,均可報資產抵扣。

         

        二是32億澳元的資產折舊,以鼓勵商業投資。從現在起到2021年6月30日的15個月中,營業額低于5億澳元的企業能夠在購買資產的當年多扣除50%的資產成本。

         

        上述措施將支持超過350萬家企業,占企業總數的99%,這些企業雇用超過970萬名員工,占勞動力的四分之三。

         

        補貼中小企業

         

        2020年1月1日至2020年6月30日期間,中小企業可獲得2000澳元至25000澳元補貼。營業額低于5000萬澳元且雇用員工的企業,可獲得此項免稅補貼。

         

        這項計劃將覆蓋大約69萬家中小企業,這些企業雇用員工約780萬人。企業可根據4月28日的經營活動季度報表或月度活動報表獲得50%的現金補貼,在14天內得到退款。

         

        補貼小企業學徒和培訓生工資

         

        這筆資金用于支持小企業約12萬名學徒和培訓生的工作。合格的雇主可以申請學徒工資補貼,補貼覆蓋的是9個月(2020年1月1日至2020年9月30日)學徒工資的50%。如果小企業雇主無法繼續雇傭學徒,補貼將發放給失業學徒的新雇主。

         

        支持旅游、農業和教育等受重創行業及某些地區

         

        受疫情打擊最為嚴重的行業、地區和社區可獲得此項援助。旅游業、農業和教育業等行業都在其中。這筆資金還用于幫助一些企業尋找其它出口市場或供應鏈。促進澳洲旅游等行業支持性措施也可獲取這部分資金。

         

        補貼退休金領取者及其他弱勢人群

         

        從3月31日起,一次性向退休金領取者、社會保障,退伍軍人和其他收入補貼領取者以及合格的優惠卡持有人提供750澳元補貼,其中養老金領取者約占一半。這筆補貼是免稅的,且不算作社會保障、農戶津貼和退伍軍人的收入。預計到4月中旬將完成90%的補貼支付。

         

        賦稅延期

         

        政府還為某些賦稅提供行政救濟,包括將稅期最多延長四個月。未來幾周內,澳稅務局將在凱恩斯建立臨時點,安排專職人員專門幫助小型企業。ATO還考慮在其它受嚴重影響地區增設臨時點,以使人們可以更便捷地申請幫助。

         

        需要明確的是,莫里森政府拋出的“救濟包”,都是暫時性措施,莫里森和財長喬什·弗萊登伯格都一再強調,這套計劃不會傷及預算案的結構完整。希望疫情早日結束,澳洲的經濟可以回歸正軌。

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